据山东省煤炭工业局介绍，‘十二五’期间山东将加大小煤矿关闭力度，原则上不再审批煤矿新建项目，确需批建的必须达到45万吨/年以上。
近年来，山东针对小矿私采滥挖、体制混乱、难以监管、事故多发的问题，有计划、按步骤地整顿关闭。在前期关闭村办、个体煤矿的基础上，2008年关闭了9万吨以下的小矿，2009年又取消了所有乡镇煤矿，2010年、2011年按计划关闭了资源枯竭矿井。通过整顿关闭、整合技改，提高了集约化办矿水平，推进了煤矿企业兼并重组。
而对于煤企的另一条出路，就是引入海外煤炭资源。自国际金融危机爆发以来，我国煤炭需求持续增长，价格不断攀升，而国际煤炭需求增长有限。美国、澳大利亚、俄罗斯等煤炭出口大国纷纷将我国作为其煤炭出口的重要‘目的地’。国内央企也纷纷涉足煤炭进口业务。
美国是全球煤炭资源最丰富的国家之一，庞大的资源储备对中国企业颇有吸引力。美国煤炭领域对外国资金的限制较少，中国企业收购美国煤矿的阻力相对较小。美国一些资源条件较好的煤矿将受到国内投资者青睐。
ST国创日前披露拟定向增发募集39.4亿元，主要用于收购和开发美国田纳西的THC煤矿。ST国创拟投资的THC煤矿资源总量高达37281万吨，尽管目前年产能仅为100万吨，但ST国创有意扩产至年产500万吨的规模。根据地质储量备案报告，该煤矿资源总量为37281万吨，主要煤种为焦煤。分析师认为从价格角度来看，中国煤价居高不下，而美国能源资源丰富，煤价远低于国内煤价，中国企业在美开采煤炭能够获得较好的利润
