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鲁辽两岸三地协同构建客运航线海上交通安全管理一体化格局
发表日期:2025/6/25 兰格钢铁
    

近日,烟台海事局牵头联合两岸三地海事、交通、企业等11家单位正式签订鲁辽客运航线海上交通安全管理一体化合作机制。合作机制旨在以“航线共建、安全共治、数据共享”为核心,提升通航效率、强化风险管控、优化应急响应,共同打造“多维感知、高效协同、智能处置、优质服务”的现代化海上交通管控体系。

鲁辽客运航线起止两点地处鲁辽两地,作为连接辽东半岛与山东半岛的“海上生命线”,是区域经济协同发展的重要纽带。该航线客运船舶航班固定,航线穿越多条主干航路及渔区,社会关注度高、民生关联度高,航线安全事关社会和谐稳定和经济社会发展大局。面对日益增长的运输需求与复杂海上环境,单靠传统分头管理模式难以应对安全挑战。

为此,烟台海事局牵头鲁辽两岸三地海事部门、交通运输部门及骨干航运企业推进鲁辽客运航线海上交通安全管理一体化合作。一是开展航线科学规划协同。海事、交通、企业三方联合开展实地调研与风险评估,运用大数据分析交通流量,科学划定航线、转向点及交会区,确保航线设计合理透明。二是实现安全监管无缝衔接。推进省际客船航行动态信息互联互通,并构建不明船舶通报与闭环处置机制,实现异常情况“早发现、快响应”。三是推动数据资源全域打通。整合雷达、AIS、CCTV及5G基站资源,消除航线通信盲区,实时交换船舶动态、气象预警、港口运营等关键信息。

依托合作机制,2025年6月4日烟台海事局牵头联合鲁辽两地三地组织召开《鲁辽客运航线划定方案及防碰撞对策研究报告》专家咨询会议,科学划定的8条航线及明确航行规则大幅减少船舶无序交汇,航线通航更畅通。鲁辽两地持续推动感知设备补点建设,实现北隍城、老铁山雷达站烟连信号共享,提升了客运全航程动态监控能力,风险管控更精准。依托共享共治优势,鲁辽两岸三地联动,中远海水域省际客滚船应急演练在渤海海峡中部成功举行,联合演习协调效率显著增强,应急协同更迅捷。

鲁辽客运航线海上交通安全管理一体化合作机制的成功实践,为全国跨海域交通安全治理提供了可复制、可推广的“渤海样本”。一是创新治理范式。打破传统行政区划与部门壁垒,以“业务协同”替代“各自为政”,证明多方主体在共同目标下可深度融合,释放“1+1>2”的协同效能,是推进海事治理现代化的重要路径。二是科技赋能共治。通过数据共享共治,以智能化手段驱动风险预警与决策指挥,彰显了“科技+机制”在提升海事监管精准性与服务能力中的核心价值。三是服务国家战略。合作机制直接服务于交通强国、海洋强国建设,通过保障鲁辽关键水路运输通道安全高效,有力支撑了环渤海经济圈与“双城联动”发展格局,为全国跨区域海事协作与民生通道保障提供了系统性解决方案。

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