综合外媒报道，印尼能矿部1月5日表示，允许2026年工作计划和预算(RKAB)尚未获批的矿商在3月31日之前继续生产，但产量不得超过此前三年期工作计划和预算中规定2026年产量计划的25%。

此次印尼政府出台的过渡政策旨在缓解2026年初可能出现的采矿作业中断情况，同时得以确保工作计划和预算的调整流程符合新的采矿治理法规。

根据印尼能源与矿产资源部(ESDM)12月31日发布的一份通知显示，该政策适用于2026年年度工作计划和预算调整方案尚未获批的矿商。

根据该通知，在符合一定条件的情况下，处于生产阶段的采矿业务许可证(IUP)、特殊采矿许可证(IUPK)、工作合同KK)、和开采特许经营协议(PKP2B)持有者可参考此前已获批的三年期工作计划和预算维持运行。

这些条件包括:已获批计划年限覆盖2026年，如2024-2026年计划或2025-2027年计划;已通过政府系统提交2026年RKAB申请;缴纳2025年复垦保证金;对于采矿区域位于林区的煤矿已获得林区使用许可证(PPKH)。

据了解，由于2026年计划尚未获得批准，印尼镍矿公司淡水河谷印尼公司(PTValeIndonesiaTbk)于1月2日表公司已暂停采矿活动

“为确保所有商业活动均符合相应的法律法规，公司已暂停所有特殊采矿许可证覆盖区域的采矿作业。”淡水河谷印尼公司秘书Anggun Kara Nataya表示。

不过该公司表示，相信此次批准延期不会影响整体运营的可持续性，并预计2026年工作计划和预算将尽快得到批准。

同时，印尼矿业协会(API-IMA)Rahmat Makkasau近日也表示，希望2026年工作计划和预算的审批流程能够顺利且及时地完成，以确保国家采矿作业的持续性。“这是一个监管过渡阶段，需要政府和企业共同应对。”他表示。

据印尼能源与矿产资源部部长特里·维纳尔诺(Ti Winaro)称，这项过渡政策为2026年初提供了商业确定性，尤其是在第17号部长令(2025)颁布之后，该法令修改了采矿工作计划和预算的编制、提交和审批程序。

新规要求企业根据更新后的管理规则调整并重新提交此前已获批的2026年和2027年工作计划和预算。若调整后的2026年计划在3月截止日期前获得批准，则将成为后续采矿活动的官方指导文件。

据该部表示，2025年印尼政府共批准了587份煤炭采矿工作计划和预算，总产量达到9.1716亿吨。另外，在201份申请中，191份矿产工作计划和预算获得批准。