2023年9月6日至9月26日,省第三生态环境保护督察组(以下简称“督察组”)对湖南钢铁集团有限公司开展了第二轮省级生态环境保护例行督察,并于同年12月14日向集团公司反馈督察意见。湖南钢铁集团高度重视省生态环境保护督察整改工作,成立整改工作领导小组统筹协调整改工作,召开专题会议进行研究部署,在组织立行立改的同时,根据督察意见认真研究制定并及时上报《湖南钢铁集团贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》)。目前,《整改方案》已经省政府批准,按照有关要求,现将整改方案向社会公开。
《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行新时代生态文明建设必须遵循的“十个坚持”、需要处理好的“五个重大关系”,将“高质量发展和高水平保护,‘双碳’承诺和自主行动”与工作实践相结合,坚持上下联动、一体推进、挂图作战,坚决把省生态环境保护督察反馈问题的整改落到实处,全面展现省属重点企业社会责任、使命担当和引领示范作用。
《整改方案》强调,要坚持提高站位,坚决整改。坚决贯彻落实习近平生态文明思想,提高思想认识和政治站位,强化国有企业社会责任担当。要坚持对标对表,从严整改。根据督察反馈的问题,实施台账式、清单式管理,对照国家最新政策法规要求和行业先进做法,高标准从严制定整改目标。要坚持标本兼治,科学整改。坚持精准治污、科学治污、依法治污,实事求是地制定整改方案,既立足当前、立行立改,又举一反三、巩固效果,还要着眼长远,标本兼治。要坚持统筹兼顾,全面整改。完善生态环境保护制度建设,加强统筹协调推进,综合治理、常抓不懈,构建党委领导、部(处)室帮扶、二级单位主体的环境治理体系。
《整改方案》明确了整改目标:一是全面完成督察问题整改。针对督察组反馈指出的问题,逐一制定问题整改清单,分解目标任务,按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过”的要求,实现所有问题高质高效整改到位。二是健全生态环保长效机制。以督察问题整改为契机,统筹做好顶层设计,将整改与建章立制相结合,建立健全以生态环境保护责任制为核心的环保管理制度体系。三是全面推动企业绿色发展。持续提高生态文明思想认识和生态环境保护意识,通过督察问题整改推动绿色发展理念深入人心,将绿色发展作为引领集团公司高质量发展和高水平保护的重要举措。
《整改方案》列出了整改措施清单,对每一项问题逐一明确整改目标、主体责任单位、验收单位、整改措施和整改时限,实施清单化管理。在此基础上,提出了四个方面的强化措施:一是提高思想认识,坚决扛牢生态环境保护政治责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求,坚决落实各级生态环境保护主体责任,牢固树立绿色发展理念。二是坚持科学精准,深入打好污染防治攻坚战。以钢铁行业超低排放为切入点,加快实施集团下属钢铁企业超低排放改造,确保按照国省要求如期完成超低排放改造任务。加强废水处理设施运行管理,提升废水处理能力和处理效率,加大中水回用力度。严格按照国家有关固危废法律法规要求,坚持源头削减、过程严管、综合利用原则,切实抓好固危废的储存、利用和处置工作。三是坚持结果导向,狠抓突出环境问题整改。严格按照各地要求落实重污染天气应急响应减排措施。加快推进无组织排放治理,对照钢铁企业超低排放要求,实施皮带通廊、转运站以及料场的封闭改造。按照国家有关监测的法律标准要求,规范开展监测工作,加强对在线监测和监测单位的监管。四是强化制度建设,全面提升环境治理水平。进一步修订集团公司环保管理办法,抓好各级环境保护责任落实,科学建立环保管理体系。持续强化生态环境保护管理队伍能力建设,加快建设环保信息化管控平台,充分利用信息化、数字化手段,提高公司环保管理水平。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》提出了六个方面的保障措施。一是加强组织领导。由整改工作领导小组具体统筹、协调、调度、督促整改工作的推进落实。二是强化责任落实。各级单位和部门主要负责人为整改工作第一责任人,全盘负责本单位和区域内的督察问题整改。三是严格督导检查。加强对督察问题整改工作推进情况的督导和检查,加大对虚假整改、敷衍整改、整改不力等行为的查处。四是严肃责任追究。对督察组移交的涉及责任追究的问题,坚持实事求是、依规依纪依法对有关问题进行全面调查,查清各方主体责任。五是加强政策保障。加强环境治理支出全面预算管理,落实反馈问题整改的资金预算,保障问题整改所需资金投入到位。六是接受社会监督。坚持“开门整改”,及时发布整改方案、进展和成效,自觉主动接受社会各界监督。
下一步,湖南钢铁集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚决的态度、有力的行动、扎实的成效,全力抓好省生态环境保护督察反馈问题的整改工作,协同推进高质量发展与高水平保护,持续提升公司环境管理水平,为改善区域环境质量做出更大贡献。
附件:湖南钢铁集团有限公司贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案
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