近期，中国矿产资源集团有限公司（下称中矿资源集团）正式注册成立，注册资本200亿元，注册地位于雄安新区。作为一家刚刚成立的央企，中矿资源集团高管阵容引人注目。根据最新工商信息，中铝集团董事长姚林出任中矿资源集团人以及董事长职务，原五矿资源行政总裁高晓宇以及鞍钢集团副总经理、鞍钢矿业集团董事长邵安林出任副总经理。国家发改委副秘书长高杲出任中矿资源集团董事。如此高级别的高级管理团队自然引发了市场的关注。

中矿集团成立的背景和意义

从级别上看，中国矿产资源集团是中央直接管理的企业，副部级简称副部级央企。与鞍钢，宝武同级别。在国资委网站的国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单中排名第36位，排在鞍钢，宝武之后，中铝和五矿之前。且在成立仪式到场揭牌的领导规格之高，足见公司高定位和重要性。

而从人员配备上，数位高管都有钢铁企业的从业经验，考虑到中国是全球最大的钢材生产国，也是全球最大的铁矿石消耗国，但我国掌控的铁素资源供应不足，对进口矿高度依赖。中钢协的数据显示，我国铁矿石对外依存度连续多年保持在80%以上，国际四大矿业公司控制全球70%左右的供应量。

长期以来，我国钢铁行业的进口铁矿石采购极其被动。受铁矿石供应高度集中影响，巴西的淡水河谷、澳大利亚的力拓以及必和必拓、FMG四家企业掌控全球约一半的铁矿石资源，形成了较为强势的买方主导的市场格局。铁矿石定价由谈判定价、季度定价到指数定价，都是由卖方主导，我国在铁矿石定价方面没有话语权的被动局面始终没得到有效改变。

中矿资源集团成立，首先是提高了国内铁矿石采购的行业集中度，此前国内钢厂集中度较低、采购分散，导致在某些特殊情况下，各家企业为了自身生产所需，变相推高国内铁矿市场的竞争势头；其次，避免各家钢企各自为政，一定程度上提高面对海外矿山企业时，在铁矿石采购上的话语权。此外，中国矿产资源集团的成立也有利于推进境外项目投资和开发，提升海外权益矿比例。

对废钢行业有何影响

中国钢铁工业协会在今年1月提出了旨在加强资源保障的“基石计划”，明确了废钢、国内铁矿、海外铁矿在2025年、2030年和2035年三个时间节点的供给目标。到2025年，国内矿产量、废钢消耗量和海外权益矿分别达到3.7亿吨、3亿吨和2.2亿吨，分别比2020年增加1亿吨、0.7亿吨和1亿吨。其目的都是为了保障钢铁产业原材料供应。

目前看，国家前后期一系列政策的出发点都是希望建立规范的废钢市场，稳定废钢供应。对废钢行业而言，或者说对主要使用废钢行业的电炉企业而言，长流程钢厂的生产成本一直以来都比电炉成本要低很多，这里面废钢价格因素占了很大一部分因素。由于我国工业化起步时间晚，前期发展速度慢，钢材从生产到报废的年限比较短，因此废钢积蓄量虽然较大，但是真正每年能够报废并且被钢厂回收利用的废钢总量仍然偏低，一旦废钢的需求增加，废钢往往出现容易出现供不应求的格局，这也造成电炉企业生产利润下降，这为电炉炼钢占比的扩大也造成阻碍。

因此，笔者认为中矿集团的成立，从价格角度看有助于提高海外进口铁矿石价格博弈中的话语权，从而降低国内钢厂的生产成本，将更多的利润留在国内。而对废钢行业而言，一旦铁矿石价格能够被控制住，那么对废钢价格自然也会形成一定的压制作用，当然这个过程会很漫长，但是各位废钢从业者还是需要有一定的紧迫感，找到突破点，后期争取差异化经营的优势。