深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，加快建设新型综合能源基地，促进贵州省煤炭产业高质量发展，贵州省能源局、贵州省发展和改革委员会印发了《贵州省煤炭工业发展“十四五”规划》。

科学编制和实施《规划》对深化贵州省煤炭产业结构调整与转型升级，打造西南地区煤炭保供中心，巩固贵州在国家综合能源战略地位，促进贵州省煤炭工业高质量发展具有重要意义。

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“安全、高效、绿色、智能”四大发展方向，提出煤炭产业主要发展目标。一是煤炭产能产量。到2025年，全省生产煤矿产能2.5亿吨，原煤产量1.8亿吨，力争达到2.0亿吨。二是煤矿安全生产。 “十四五”时期煤矿安全生产事故死亡总人数、事故总起数同比“十三五”时期进一步下降。三是到2025年，公告生产煤矿综采、综掘工作面基本实现智能化，建设一批智能煤矿。四是煤炭绿色开采技术广泛推广。到2025年，进一步提升煤矿瓦斯抽采利用率、煤矸石利用率和矿井水综合利用率、煤炭入洗（选）率和焦煤入洗率进一步提升；矿井水100%达标排放，推动充填工作面建设。

明确煤炭产业发展重点任务。一是优化煤炭产业布局。通过加快推进矿区规划修编、进一步加大煤炭储存勘查力度、着力推动煤炭资源优化布局、有序推动露天煤矿建设等方式，进一步优化煤炭产业布局。

二是加大优质产能释放。支持具备优化资源配置条件的煤矿通过扩大、置换等方式调整优化矿区范围，支持保留煤矿与相邻探矿权、采矿权整合，形成规模化的煤炭开发格局，通过大矿建设进一步推动国有企业做大做强。分类推进现有煤矿整改提升，按照“新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盘活一批、淘汰一批”分类推进，加快培育释放优质产能。

三是增强煤炭保供能力。进一步完善煤炭集运、中转联运、储配等基础设施，增强煤炭物流和公共服务功能。在“毕水兴”布局建设大型煤炭储配基地，深化能源产供储销体系建设，打造西南地区煤炭保供中心。

四是提高煤矿安全保障。依靠科技创新和管理、装备、培训的一体化提升，推动建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的煤矿安全生产综合治理体系。积极推进煤矿企业和科研院所开展重大灾害治理技术交流合作，开展灾害治理科研和技术攻关，加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设，建立煤矿安全评价、检测机构和专业检测队伍等煤矿安全服务综合平台。完善煤矿安全生产治理体系，推动煤矿安全治理体系和治理能力现代化，推进煤炭行业高质量发展。

五是加大科技创新力度。持续加强关键技术攻关，重点攻关绿色安全无人开采、煤层气(煤矿瓦斯)压裂抽采技术、煤炭井下液化(气化)开采、围岩控制等关键技术，在无人开采、无井开采、基础能源勘查和利用等方面着力发展。大力推广先进适用技术，加快重大科技示范工程建设，有序推动科研平台建设，推动行业技能人才培养。

六是加快煤矿智能发展。加大示范项目的推广力度，促进大数据与行业融合，加强全寿命周期运维服务和人才培养。支持省内科研院所、中介服务机构、煤矿企业与国内外先进科研团队、技术厂家合作组建区域性技术服务中心和专业化技术服务队伍，引进先进技术攻克我省智能煤矿建设中的关键性难题。

七是有序探索推广煤炭绿色开采技术，推动保水开采、充填开采、煤炭与瓦斯共采等绿色开采技术的应用，因地制宜推广应用110工法、充填开采及煤炭地下气化开采等先进技术及工艺，加快煤矿瓦斯、煤矸石、矿井水资源化利用。